设立中|央组织部、宣传部、统战部，外加一个纪委。部门细划的缺点是，张汉卿很难有精力做到对各个部门的有效控制，而书记处，则是一个很好的办法----废话，毛爷爷玩了二十多年，书记处实际一直凌驾于政治局之上，只是到后来，才渐渐变成政治局是决策机关、书记处是执行机构。

　　因为它是衔接中|央委员会与下级党的各事务部门的重要渠道和窗口，重大事情都要在这里讨论，党的决定要从这里发出。它就像古代的上书房，起着上情下达、下情上达、起着指挥中枢的作用。另外有一个十分重要的作用----培养、锻炼党的高级干部。

　　中|央书记处实行集体领导、分工负责的制度，设七个书记，分管党建和干部、组织、宣传、纪律、政法、统一战线、政策研究。它将是人民党除中|央委员会外最大的权力机构。

　　书记是当时最小的官职，张汉卿以此命名，表明为人民谋利益的人民党是不会在老百姓头上作威作福的官僚机构，也是面对未来的承诺和面对人民的承诺。

　　根据党章，由党的主席主持中|央书记处工作。

　　先期的人民党有点像封官许愿式的自我欣赏：张汉卿自己当然是说一不二的中|央委员会主席的人选----再有为人民服务的觉悟，该争的权力还是要争的，没权怎么为人民服务呐？韩麟春、郭松龄都任副主席，嗯，主席团目前扮演的角色其实就是常委会，里面有三个人就够了，人少方便集权，再说别人还真的不够格。

　　书记处的七人是张汉卿、韩麟春、郭松龄、王以哲、韩淑秀、朱光沐、吴家象。王以哲是中|央委员兼任组织部长，韩淑秀是中|央委员负责妇女运动，朱光沐曾作为自己的秘书也很忠诚，而且在土改宣传工作中有突出表现，那就兼任宣传部长吧；吴家象是自己的现任秘书兼土地纠纷调解及司法委员会主任，按道理都是中办主任的角色，做个中|央委员不算什么吧，顺便兼管一下纪委。

　　中|央委员暂时除以上七人外，还加上姜化南、高纪毅、戢翼翘。

　　姜化南是侍卫长、高纪毅是情报负责人，那是理所当然的中|央委员。不但要用，有机会时还要大用，好位置先给自己人留着，在党内也是个资历不是？至于戢翼翘，奉天及党内人士还不熟悉，因为他是初来乍到。但是当张汉卿隆重地介绍他是作为蔡锷将军的特使后，他的入选就立刻众望所归了。仅此一项，就可以知道张汉卿坚持把蔡锷扯来拉虎皮是多么英明！

　　人民党有一个响亮的建党方针：“领导和团结全国各族人民，收复失地，扫除外侮，把我国建设成为包含工业、农业、交通运输和国防现代化的亚洲强国，建立一个没有经济剥

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